Cancello ed Arnone-A carico dei comuni anche l’attività di accertamento e di contrasto all’evasione fiscale e contributivo con il “Consiglio Tributario”

 

Consiglio Comunale

 di Mattia Branco

 Anche il Comune di Cancello ed Arnone, deve applicare il Decreto Legge 31 maggio 2010 n.78, convertito in legge 30 luglio 2010n.122 che ha istituito il Consiglio Tributario al fine di incentivare  la partecipazione dei comuni all’attività di accertamento e di contrasto all’evasione fiscale e contributiva. I comuni con popolazione superiore a 5000 abitanti sono obbligati entro il 31/12/2010 all’istituzione del “Consiglio Tributario”, prescrivendo che il consiglio comunale deve adottare il “Regolamento per l’istituzione del Consiglio Triburatio”. Il Consiglio Tributario deve essere istituito con apposito regolamento deliberato da Consiglio Comunale  onde consentire l’attività di partecipazione dell’Ente locale in collaborazione con l’Agenzia delle Entrate, la Guardia di Finanza, l’Inps e l’Agenzia del Territorio, alla segnalazione di elementi utili ad integrare i dati contenuti nelle dichiarazioni dei contribuenti per la determinazione di maggiori imponibili fiscali e contributivi. Il Regolamento da adottare da parte del Consiglio Comunale deve,tra l’altro, regolamentare  il numero dei membri e le norme di funzionamento del Consiglio stesso,ovvero presidenza, deleghe, votazione etc… Inoltre, oltre a svolgere la funzione di interfaccia con gli uffici comunali, dovrà collaborare in stretta sinergia con gli organi dello Stato per le finalità istitutive del Consiglio Tributario. L’obiettivo del legislatore è quello di consentire ai comuni di promuovere un processo integrato e graduale di recupero dell’equità fiscale, eliminando le molteplici sperequazioni presenti, oltre a trarne concreti benefici con la partecipazione dell’Ente locale per una quota pari al trentatre per cento delle maggiori entrate accertate. L’organismo esaminerà le segnalazioni che perverranno al Comune da parte dell’Agenzia delle Entrate alla quale comunicherà entro 60 giorni ogni elemento in suo possesso utile alla determinazione del reddito complessivo. In collaborazione con l’Agenzia del Territorio avvierà un monitoraggio costante del territorio per individuare i fabbricati che non risultino dichiarati al Catasto. Inoltre esprimerà parere obbligatorio, ma non vincolante, sulla determinazione e modificazione delle tariffe dei tributi comunali e potrà avanzare proposte sulla determinazione dei tributi stessi. La durata in carica dei consiglieri tributari coincide con il mandato del Consiglio Comunale che li elegge e possono essere confermati una sola volta. Non sono eleggibili: i parlamentari; i consiglieri regionali; i consiglieri provinciali; i consiglieri e gli assessori comunali; i consiglieri delle circoscrizioni; i funzionari e gli impiegati degli uffici finanziari statali ed i dipendenti del comune; i membri e i segretari delle commissioni tributarie di primo e di secondo grado; le persone che abitualmente esercitano l’assistenza e la rappresentanza dei contribuenti, sia professionalmente che come funzionari di associazioni di categoria; i magistrati in servizio; le persone legate fra loro da rapporto di parentela o di affinità entro il terzo grado. Il consiglio tributario ha diritto di avere le documentazioni e gli elementi in possesso dei vari uffici comunali ritenuti utili per lo svolgimento della sua funzione. Non pensiamo che questo compito sia agevole, specialmente in paesi piccoli come i nostri dove tutti si conoscono e dove essendo la nomina dei componenti spetta al Consiglio comunale, potrebbe diventare uno strumento politico dove l’imparzialità diventa quasi sempre inapplicabile o potrebbe essere un altro strumento vessatorio per fare cassa essendo previsto che il 33% delle maggiore entrate accertate vanno ai comuni.